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El presidente Venustiano Carranza informó ante el Congreso de la Unión los rasgos más importantes de su política hacendaria y de fomento. Señaló que la marcha de la hacienda pública había sido muy difícil, dada la anormalidad de la situación económica y la inestabilidad financiera que prevalecía en el país. Subrayó que entre los problemas que había enfrentado su gobierno estaba obtener recursos suficientes para atender los gastos del ejército y los de la administración federal.
En relación con la política de fomento, el presidente señaló que, en acatamiento del artículo 27 constitucional, se habían revisado los contratos y concesiones de tierras otorgados desde 1876, por lo que se habían declarado nulas las de 1.2 millones de hectáreas, las cuales sumadas a las revisadas el año anterior hacían un total de casi 15 millones de hectáreas.
