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El 28 de noviembre de 1917 la Secretaría de Guerra y Marina expidió el nombramiento de jefe de Operaciones Militares en Nuevo León, Coahuila y Zacatecas al general Francisco Murguía, uno de los más destacados generales constitucionalistas y encargado hasta entonces de la campaña contra el villismo en Chihuahua.
La dependencia informó que Murguía había dirigido con éxito la campaña contra el Centauro del Norte, al que había derrotado en varias ocasiones, obligándolo a replegarse a la sierra de Chihuahua y Durango. El general Murguía no abandonaba la encomienda contra el villismo, sino que extendía su radio de acción a los otros tres estados donde era necesario fortalecer el orden constitucional, evitando que los movimientos rebeldes de Villa y de Luis Caballero, en Tamaulipas, se extendieran.
