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El presidente Venustiano Carranza presentó su proyecto de ley de ingresos para 1917-1918 al Congreso de la Unión, en el que priorizaba aumentar el número de contribuyentes entre los pequeños comerciantes y gravar los impuestos aduanales con peso oro; además, aumentar los impuestos con un porcentaje adicional para quienes pagaran los mismos con papel moneda infalsificable.
Los diputados rechazaron el cobro adicional al pago de impuesto en papel infalsificable, un aumento de 10 por ciento en oro nacional y el aumento de impuestos a las flotas mercantes internacionales. Con voto de la mayoría relativa se aprobó la ley de ingresos con estas modificaciones. Los desencuentros entre los diputados y el presidente Carranza se recrudecerían a lo largo de todo el año de 1917.
