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El presidente Venustiano Carranza haciendo uso de las facultades que le había otorgado el Congreso el 8 de mayo de 1917, emitió un decreto por el cual se restablecieron los bienes y las facultades recaudatorias, que le había cancelado la dictadura porfirista al ayuntamiento de la Ciudad de México, con el fin de garantizar la independencia económica y financiar los servicios públicos del gobierno capitalino.