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El 13 de abril de 1917 se dio a conocer que, en la calificación de las credenciales para los diputados de la XXVII Legislatura, fue rechazada la credencial del ingeniero José Mares por las irregularidades detectadas en su elección en el 12o. Distrito de la ciudad de Salvatierra, Guanajuato. En su lugar, fue aceptada la credencial del destacado revolucionario Alfredo Robles Domínguez, quien en 1909, junto con Madero, había fundado el Centro Nacional Antirreeleccionista y había sido uno de los colaboradores más cercanos de Madero.
Madero lo nombró su representante en las negociaciones con Emiliano Zapata para el desarme del ejército zapatista. Más tarde, se incorporó al constitucionalismo. El Primer Jefe lo nombró su representante en las negociaciones para la entrega de la Ciudad de México por el gobierno de Huerta. Carranza lo nombró gobernador a la capital del país en agosto de 1914.
