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La American Federation of Labor (AFL) y Luis N. Morones, líder del Partido Laborista y de la Confederación Regional Obrero Mexicana (CROM), convocaron, del 13 al 16 de noviembre de 1918, a la Primera Conferencia Internacional Americana del Trabajo, celebrada en Laredo, Texas. Además de las agrupaciones obreras de Estados Unidos, acudieron varias asociaciones de trabajadores latinoamericanos, con la finalidad de hacer un frente común entre las organizaciones obreras ante el fin de la Primera Guerra Mundial.
Si bien se intentó fundar una organización que agrupara centrales obreras de Latinoamérica y Estados Unidos, el organismo fue una asociación binacional entre la AFL y la CROM. Uno de los acuerdos de esa conferencia fue la creación de la Confederación Obrera Panamericana.
