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Como una medida para desalentar la venta de granos hacia Estados Unidos y otros estados del país, el gobernador del estado de Tamaulipas, Andrés Osuna, decretó gravar con dos pesos la tonelada de maíz exportada.
A principios de julio de 1918, los agricultores tamaulipecos anunciaron una abundante cosecha de maíz. Para venderla al mercado estatal solicitaron al gobierno de Osuna un aumento en el precio por tonelada, petición que fue rechazada por la mala situación económica que atravesaba la entidad. Por ello, los comerciantes e intermediarios empezaron a vender el maíz a Estados Unidos y otros estados del país.