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El 4 de febrero de 1918, el general Cándido Aguilar protestó ante el presidente Venustiano Carranza como secretario de Relaciones Exteriores. Cándido Aguilar fue un destacado general revolucionario y diputado al Congreso Constituyente de 1916-1917.
Cercano colaborador de Venustiano Carranza, fue gobernador de Veracruz y secretario de Relaciones Exteriores en su gobierno. Como canciller, mantuvo con dignidad la neutralidad de México ante la Primera Guerra Mundial, resistiendo las presiones de Estados Unidos y Alemania para que México participara en la guerra.
Más tarde, fue gobernador de Veracruz, siendo uno de los pocos generales que se mantuvo fiel a Carranza cuando estalló la rebelión de Agua Prieta que derrocó y asesinó al presidente.